Proiecte sunt, bani există, constructori nu
Cel puţin două primării din judeţ sunt în dificultate din cauză că deşi au bani (europeni sau guvernamentali) pentru diferite lucrări, constructorii nu se înghesuie deloc la licitaţii. Creşterile de preţuri din ultimii trei ani şi lipsa acută a forţei de muncă în domeniu pot da peste cap proiecte în valoare de milioane de euro, la Orăştie şi Hunedoara.
Modernizarea Stadionului „Mecania” Orăştie – 5,6 milioane de lei, două licitaţii, niciun constructor prezent, urmează o a treia licitaţie. Construirea unei hale pentru produse agro-alimentare „la Stadion” în Orăştie – 3 milioane de lei, o ofertă depusă şi retrasă. Reabilitarea, modernizarea şi dotarea Liceului „Nicolaus Olahus” Orăştie – 6,5 milioane de lei, două licitaţii, nicio ofertă, acum se derulează a treia licitaţie. Transformarea zonei din apropierea stadionului „Mecanica” în arie de agrement şi petrecere a timpului liber – 14,2 milioane de lei – până acum trei licitaţii fără nicio ofertă.
Primarul municipiului Orăştie, Ovidiu Bălan, crede că doar o lege ar mai putea debloca situaţia: „Devizele şi studiile de fezabilitate au fost făcute în 2015 pentru aceste proiecte. De atunci şi până acum, preţurile au crescut, atât la manoperă cât şi la materiale. Importăm tot, inclusiv bitum. Acelaşi preţ de la furnizorul din Germania (în euro – n.red.) e şi în România, să nu credeţi că e mai ieftin. Apoi mai e şi lipsa forţei de muncă. Noi nu mai avem în zonă constructori puternici. Forţa de muncă a fost atrasă spre oraşele mari, mai ales în acest domeniu. E altceva la Cluj, Timişoara sau Bucureşti. Nu ştiu ce vom face dacă nici la licitaţiile următoare nu vom avea ofertanţi care să se califice. Ne vom chinui aşa cum ne chinuim şi acum. O soluţie ar fi de ordin legislativ. Este imposibil să ceri o suplimentare a contractului de finanţare în cazul proiectelor pe fonduri europene. Dar trebuie să avem posibilitatea legală de a susţine noi, primăriile, eventualele diferenţe de costuri care apar între timp, independent de voinţa noastră sau a constructurilor, în general, mai ales că astfel de proiecte se întind pe câte doi, trei sau patru ani”. Ovidiu Bălan adaugă că au trecut demult vremurile în care, după o licitaţie, valoarea lucrării scădea cu 25 – 30 la sută sub cea estimată iniţial. „Acum, dacă se prezintă vreun constructor, toate rezultatele licitaţiilor sunt la peste 90 la sută din valoarea estimată”, spune primarul Orăştiei.
Hunedoara: amploarea blocajului creşte de la o lună la alta
În februarie „Glasul Hunedoarei” vă prezenta cazul noii creşe de la Hunedoara pe care Primăria doreşte să o construiască dar nu are cu cine. Un proiect de 4,2 milioane de lei nu a avut niciun constructor interesat la niciuna dintre cele trei licitaţii. Lista paradoxurilor de acest fel se lungeşte şi aici: eficientizarea ennergetică a Liceului „Iancu de Hunedoara” (3,8 milioane de lei), eficientizarea energetică a clădirii vechi a Primăriei (3,8 milioane de lei), eficientizarea energetică a patru clădiri de la Liceul „Matei Corvin” (11 milioane de lei) au fost scoase, fiecare, la licitaţie de câte două ori, fără ca vreun constructor să prezinte vreo ofertă. „În unele dintre aceste cazuri nici măcar nu au fost vizualizate documentaţiile puse de noi pe SICAP. Pur şi simplu”, spune primarul Hunedoarei, Dan Bobouţanu. „Tind să cred că nu mai există firme de construcţii civile care să aibă suficient personal calificat astfel încât să se înhame la proiecte de acest fel. Sunt şi diferenţe de costuri care au apărut între timp, e drept, dar eu cred că principala cauză este lipsa forţei de muncă din domeniu. Va fi dificil pentru noi, mai ales că urmează să scoatem la licitaţie şi alte proiecte, de valori şi mai mari, cum ar fi reabilitarea energetică a blocurilor – turn pentru care s-a reuşit întocmirea de proiecte cu fonduri europene. Conform prevederilor legale, pentru proiectele la care nu avem ofertanţi la mai multe runde de licitaţie, vom încerca să trecem pe negociere directă. După atâţia ani în care toţi cei care au fost acuzaţi că fac afaceri cu statul, acum nu mai vrea să facă nimeni afaceri cu statul. Ne învârtim într-un cerc vicios. Dacă faci vreo modificare de preţuri în documentaţie, vine Curtea de Conturi şi ţi-o impută. Din păcate sunt foarte puţini cei care ascultă primarii şi preşedinţii de consilii judeţene. E nevoie de o legislaţie mult mai clară. Acum e o nebuloasă totală. De exemplu, acum, toată lumea nu ştie cum să procedeze cu preţul pe ora de manoperă. Noile reglementări prevăd ca acesta să nu sară de 17,9 lei. Dar sunt constructori care doresc să-şi ţină oamenii şi le oferă 22 sau 23 de lei. Încă nu e clar ce se va întâmpla cu asta. Nimeni nu ştie cum e mai bine”, adaugă primarul Hunedoarei.
