Premieră în administrația locală. Un consilier local cere revocarea unor hotărâri pe care chiar el le-a votat

Premieră în Consiliul Local Deva. Un ales își contestă propriul vot, cerând revocarea unor hotărâri, la care și el și-a adus aportul, uzând de dreptul de veto. Este vorba de consilierul local PSRO Daniel Muntean, care a cerut revocarea tuturor actelor adoptate în ședința de îndată de la sfârșitul lunii februarie, printre care se află și Organigrama Primăriei, dar și trei proiecte pe fonduri europene.

În plângerea prealabilă pe care a depus-o la Consiliul Local și la Primăria Deva, dar și într-o petiție adresată Prefectului județului Hunedoara, consilierul local scrie că ședința de îndată nu a fost convocată legal, încălcându-se legea transparenței decizionale în administrația publică, OUG 35/2002 – privind Regulamentul de organizare și funcționare a consiliilor locale, dar și Legea administrației Publice Locale. „Menționez că, subsemnatul, am fost convocat telefonic și prin sms doar cu câteva minute înainte de data și ora stabilite pentru începerea ședinței de Consiliu Local din data de 23.03.2018, iar Comisiile de specialitate, deși era obligatoriu să se întrunească la ora 13, nu s-au mai întrunit, iar materialele înscrise pe ordinea de zi asupra cărora urma să se delibereze ne-au fost comunicate atât nouă cât și celorlalți consilieri locali doar în parte și cu 5-10 minute înainte de începerea și chiar în timpul ședinței (…) În atare condiții, Hotărârile nr. 56/2018, nr. 57/2018, nr. 58/2018, nr. 59/2018 și nr. 60/2018 adoptate în ședința Consiliului Local Deva sunt vădit nelegale și solicităm revocarea aceastora. În cazul în care nu veți da curs prezentei solicitări și nu veți dispune revocarea HCL nr. 56/2018, nr. 57/2018, nr. 58/2018, nr. 59/2018 și nr. 60/2018, ne vom adresa instanței de contencios administrativ competente în vederea anulării acestora”, a scris consilierul local Daniel Muntean. Potrivit acestuia, punctele de pe ordinea de zi nu reprezentau o urgență, astfel încât să fie convocat Consiliul Local în ședință de îndată. Mai mult, acesta susține că ar fi trebuit să existe o dezbatere publică pe proiecte, înainte să fie supuse la vot, făcând referire la Organigrama Primăriei Deva.

Răspunsul administrației locale

În data de 16 ianuarie, Primăria Deva face un răspuns la plângerea prealabilă, pe care îl transmite consilierului local. Totodată, administrația locală informează toți consilierii locali despre situație. „Petentul, consilierul local, critică actele administrative sus-menționate, invocând nelegalitatea acestora și menționând că, în ipoteza în care nu se va da curs plângerii prealabile, acesta se va adresa instanței de contencios administrativ împotriva Consiliului Local și a Primarului, implicit împotriva propriei persoane, în calitate de consilier local, având în vedere votul exprimat. Aducem la cunoștința Consiliului Local că, prin votul exprimat de către petent în ședința Consiliului Local cu privire la punctele înscrise pe ordinea de zi la nr. 3, 4, 5, rezultă faptul că a apreciat ca fiind legale hotărârile a căror revocare o solicita”, se arată în informare. Daniel Muntean s-a abținut de la vot doar la primele două puncte, respectiv la cel cu Organigrama și la cel cu testările profesionale din cadrul administrației locale.

În răspunsul oferit lui Daniel Muntean, reprezentanții Primăriei precizează că „urgența”, în cazul convocării ședinței de îndată, a fost dată de faptul că existau pe ordinea de zi trei puncte care aveau ca scop obținerea unor finanțări nerambursabile, în vederea eficientizării energetice a trei blocuri din Deva. Suma totală a proiectelor a fost de aproape 7 milioane de lei, iar termenul de depunere expira în data de 28 februarie. „Referitor la afirmația dumneavoastră, că nu au fost discutate în cadrul comisiilor de specialitate aceste proiecte, precizăm că punctele înscrise pe ordinea de zi au fost discutate în cadrul acestor comisii, fapt ce rezultă din avizele <favorabile> întocmite în acest sens. Mai mult decât atât, avizele <Comisiei de organizare și dezvoltare urbanistică, administrarea domeniului public și privat și de arhitectură> au fost întocmite chiar de către dumneavoastră, în calitate de secretar al acestei comisii, ceea ce denotă că afirmațiile dumneavoastră sunt în contradictoriu cu situația faptică, ceea ce presupune că ați avut cunoștință de conținutul și documentația proiectelor”, se arată în răspunsul oferit consilierului local.

Răspunsul prefectului

Contactat ieri de „Glasul Hunedoarei”, prefectul județului Hunedoara susține că, la prima vedere, ședința a fost convocată legal. „Deocamdată nu am găsit elemente care să fie de natură a fi procedurate prealabil sau a fi atacate în contencios. Din ceea ce ne-au prezentat ei (n.r. conducerea Primăriei), dat fiind faptul că erau niște proiecte de hotărâri, care vizau fonduri europene și care aveau niște termene în derulare, evident că trebuia făcută o ședință de îndată. A stabili urgența ține mai mult de chestiuni cu caracter de oportunitate, decât de chestiuni cu caracter de legalitate. Eu trebuie să văd dacă s-au stabilit toate demersurile pentru a garanta legalitatea demersului legislativ”, a spus prefectul Fabius Kiszely. Întrebat dacă primarul avea obligația să supună dezbaterii publice Organigrama, prefectul județului, Fabius Kiszely, spune: „Nu, pentru că nu este vorba despre o hotărâre cu caracter general, care are impact asupra populației. Aceasta este o măsură care face referire la organizarea instituției, care este atributul primarului”, mai spune acesta.