Greu de demis. Mircia Muntean mai rămâne un timp la Primăria Deva

Decizia Curții Constituționale a României, prin care primarii condamnați cu suspendare își vor pierde mandatele, nu îl afectează pe termen scurt pe primarul municipiului Deva, Mircia Muntean. Judecătorii CCR s-au pronunțat asupra unei cereri a președintelui Johannis, care a cerut verificarea constituționalității unui proiect de modificare a Legii Statutului Aleșilor Publici și nu al unei legi aflate în vigoare.

Mandatul de primar al municipiului Deva, deținut de Mircia Muntean, nu este momentan în pericol, chiar dacă subprefectul, Fabius Kiszely, declară că a demarat procedurile de retragere a mandatului.

Apele tulburi ale hățișului legislativ

„Am cerut lămuriri de la forurile noastre superioare, am cerut decizia Curții Constituționale și sentința prin care primarul Mircia Muntean a fost condamnat cu suspendare. Nu pot să spun dacă voi da o decizie de încetare a mandatului sau nu. Deocamdată, am declanșat procedura, dar este o chestiune de durată, vedem ce o să fie”, a declarat subprefectul Fabius Kiszely.  Juriștii susțin că mandatul lui Mircia Muntean nu va putea înceta în urma deciziei de ieri a CCR. Instanța constituțională s-a pronunțat pe o modificare a Legii 393/2004 privind Statutul Aleșilor Locali, care a fost votată de Senat. Conform acestei modificări, articolul 15 litera (e) urma să fie clarificat în sensul că  mandatul primarului încetează, de drept, înainte de expirarea duratei normale, dacă edilul va fi condamnat, prin hotărâre judecătorească ramasă definitivă, la o pedeapsă privativă de libertate cu executare.  Președintele Klaus Johannis a refuzat promulgarea legii, considerând că se vor face discriminări între primarii condamnați la o pedeapsă privativă de libertate cu executarea pedepsei sau cu suspendarea executării, vinovăția ambelor categorii fiind de fapt stabilită de instanță. La o a doua analiză a legii, Senatul a adoptat proiectul de modificare în aceeași formă. În aceste condiții, președintele Johannis avea două variante: să promulge legea sau să o trimită la CCR pentru verificarea constituționalității acesteia. Președintele a ales a doua variantă, iar CCR s-a pronunțat în sensul apreciat și de președinte. În aceste condiții, legea va fi trimisă înapoi la Senat, unde aleșii vor face rectificarea cerută de CCR. După modificarea legii, aceasta va fi din nou trimisă la Cotroceni, președintele o va promulga și imediat după publicarea în Monitorul Oficial va intra în vigoare. Până atunci, practice, ea nu există, iar după acel moment nu i se va putea aplica  lui Mircia Muntean.

Legea acționează numai pentru viitor și alte asemenea „fleacuri” legislative

Primarul Mircia Muntean nu va putea fi „atins” de modificarea cerută de judecătorii CCR din două motive. În primul rând, un principiu statutat prin Constituția României spune că „legea acționează numai pentru viitor, cu excepția legii penale mai favorabile”. Asta înseamnă că modificările publicate în 2016 în Monitorul Oficial nu pot să facă efecte pentru o sentință de condamnare sau un mandat obținut anterior. În al doilea rând, legea face referire la încetarea mandatelor în cursul cărora se pronunță o condamnare definitivă cu suspendare. Ori condamnarea lui Mircia Muntean s-a pronunțat înainte de obținerea mandatului. Singura problemă negativă survenită pentru Mircia Muntean în urma deciziei CCR este posibilul scenariu în care reușește să obțină achitarea, în urma cererii de revizuire, în dosarul în care a fost condamnat la patru ani cu suspendare și rămâne să fie judecat doar pentru pedeapsa în dosarul „Alcoolul la volan”, unde ar putea să primească o nouă pedeaspă cu suspendare. În această situație, după vechea formă a legii rămânea primar, iar după noua formă îi va înceta mandatul. Dar până atunci, va mai trece mult timp, în care Mircia Muntean poate să-i convingă pe deveni să-l mai voteze o dată, în ipoteza organizării de alegeri parțiale. Pentru că în dosarul „Alcoolul la volan” nu i se vor suspenda drepturile civile de a alege și a fi ales.