Proiect de 55 de milioane de euro, blocat pentru a doua oară. Deponeul ecologic de la Bârcea Mare nu va avea un operator desemnat prin licitaţie nici anul acesta

A doua încercare a Consiliului Judeţean de a desemna o firmă care să opereze deponeul ecologic de la Bârcea Mare este contestată de câteva firme interesate. Deponeul este finalizat încă din noiembrie 2015 şi e cel mai important element al viitorului Sistem de Management Integrat al Deşeurilor (SMID), proiect pentru care CJ Hunedoara a reuşit să atragă o finanţare europeană de 55 de milioane de euro.

În prima parte a anului trecut, Consiliul Judeţean Hunedoara a „ridicat” pe Sistemul Electronic de Achiziţii Publice un caiet de sarcini pentru desemnarea firmei care va opera deponeul ecologic, dar actul a fost contestat de societatea Retim. Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor a dat dreptate firmei amintite şi a dispus Consiliului Judeţean să refacă documentaţia. CJ Hunedoara s-a conformat, dar noua variantă de caiet de sarcini atrage şi mai multe contestaţii.

De la capăt

Prima care a contestat Caietul de Sarcini este societatea Iridex Group Import Export. Reprezentanţii firmei amintite reclamă, printre altele, că, în opinia lor, modul de calcul al tarifelor stabilite de CJ Hunedoara nu este legal, „prevederile contractuale referitoare la distribuirea riscurilor sunt nelegale”, dar şi faptul că viitorul operator al deponeului va fi obligat să preia gratuit 70.000 de tone de deşeuri (cantitate generată şi depozitată temporar lângă Deva, după ce judeţul a rămas fără nicio rampă de gunoi operaţională, dintre cele vechi).

Reprezentanţii Consiliului Judeţean spun că, la rândul său, Retim (societatea care a contestat şi prima variantă a caietului de sarcini) a depus, la rându-i o contestaţie la CNSC şi că o a treia firmă, din Arad, s-ar pregăti să procedeze la fel.

Dan Stoian: „Documentaţia e foarte bună”

Administratorul public din cadrul CJ Hunedoara, Dan Stoian, spune că, în opinia sa, nu felul în care a fost întocmită documentaţia de licitaţie ar fi de vină pentru blocajul în care se află procedurile, ci faptul că unele firme interesate ar dori ca instituţia publică să încalce prevederi ale contractului în baza căruia a obţinut banii europeni pentru SMID. „Ca toată lumea, am făcut o documentaţie aşa cum am ştiut mai bine şi cum am fost sfătuiţi (de consultaţii angajaţi în proiect – n.red.). Nu zice nimeni că e nici cea mai bună documentaţie şi nici cea mai proastă. În opinia mea este o documentaţie foarte bună. La prima licitaţie, Iridex-ul n-a avut nimic de obiectat, ba chiar ne-a felicitat pentru modul în care am întocmit-o. Acum, după ce am încercat să ne conformăm deciziei CNSC de anul trecut, o contestă. Şi Retim-ul a venit cu o plângere prealabilă cu vreo 20 de puncte. Am răspuns la toate, şi Iridex-ului şi Retim-ului, dar au depus contestaţii la CNSC. În ce priveşte tarifele, ele sunt stabilite conform aplicaţiei de finanţare. Nu putem încălca prevederile contractului de finanţare pentru că pierdem toţi banii. La fel şi în ce priveşte volumul deşeurilor reciclate, deşeuri care vor fi o sursă de venit pentru viitorul operator. În toată ţara sunt blocate de contestaţii proiectele de acest fel. Noi avem infrastructura finalizată, dar stăm şi ne uităm la utilaje înţepenite”.

Perspective sumbre

În condiţiile în care procedura pentru desemnarea unui operator nu poate ajunge nici măcar la momentul comunicării câştigătorului, e de aşteptat ca deponeul ecologic de la Bârcea Mare să nu aibă o firmă desemnată prin licitaţie, lucru recunoscut şi de oficiali ai CJ. În cazul în care contestaţiile vor fi admise, fie şi parţial, CJ Hunedoara va fi nevoit să refacă, pentru a treia oară, caietul de sarcini, ceea ce va dura încă vreo trei luni, cel puţin. Dacă sesizările firmelor private vor fi respinse de CNSC, acestea pot apela la instanţele de judecată. Chiar dacă, teoretic, licitaţia va ajunge la desemnarea unui câştigător, la cum arată lucrurile acum şi la cât de intens este „războiul” firmelor care activează în domeniul deşeurilor, aproape sigur rezultatul licitaţiei va fi, de asemenea, contestat la CNSC şi, mai apoi, în instanţă.

În condiţiile în care platforma temporară de gunoi de la Deva este plină, iar cea de la Petroşani se va umple în doar câteva luni, conducerea CJ Hunedoara reanalizează posibilitatea ca, temporar, deponeul ecologic să fie încredinţat direct unei firme, până la finalizarea definitivă a procedurilor de licitaţie.