Primării care nu au destui bani de salarii dar cheltuie pe paranghelii, artificii și hoteluri scumpe

Cătălin Teniță, președinte și fondator al ONG-ului GeeksForDemocracy, a publicat o hartă a administrațiilor locale din țară după raportul între veniturile proprii (majoritar cele din impozite pe imobile și cota defalcată din impozitul pe venit, plus alte taxe locale și amenzi) și cheltuielile de personal, care sunt doar o parte a cheltuielilor de funcționare. În județul Hunedoara, în cazul a 31 de primării (dintr-un total de 69), raportul este subunitar. La nivel național sunt aproape 1.300 de localități în această situație. Ceea ce înseamnă, susține Cătălin Teniță, că primăriile consumă mai mult pe salariile proprii decât totalul sumelor încasate de la oameni. La aceste sume se mai adaugă cele de la Ministerul Dezvoltării Regionale, alocări bugetare prin mecanismul de TVA etc. “Aceste localități depind practic de bunăvoința Guvernului. Pentru că nu sunt în stare nici măcar să își asigure funcționarea lor. Sunt comunitățile care efectiv nu mai au surse de venituri reale, unde nu există suficienți angajatori încât măcar minimul să fie acoperit din impozitele pe salarii”, explică Teniță.

Harta realizată de expert a fost întocmită în baza datelor oficiale de la Ministerul Dezvoltării Regionale atât pentru execuții bugetare, cât și pentru populațiile unităților administrativ teritoriale pentru anul 2018.

Divertismentul a rămas o prioritate

31 de localități din județ, toate din mediul rural, apar cu roșu pe harta întocmită de Cătălin Teniță, adică au avut în 2018 venituri proprii mai mici decât cheltuielile cu personalul – Vața de Jos, Tomești, Baia de Criș, Bulzeștii de Sus, Blăjeni, Buceș, Crișcior, Bucureșci, Balșa, Certeju de Sus, Hărău, Băița, Vălișoara, Luncoiu de Jos, Brănișca, Burjuc, Bătrâna, Cerbăl, Lelese, Bunila, Ghelari, Răchitova, General Berthelot, Totești, Densuș, Sarmizegetusa, Boșorod, Orăștioara de Sus, Pui, Baru și Bănița.

Confruntate cu o situație financiară care ar obliga o companie privată să ia măsuri drastice, majoritatea administrațiilor locale au ales să folosească bani din bugetele locale pentru cheltuieli de divertisment sau pe servicii hoteliere scumpe. Și dacă situația bugetară ar fi echilibrată și primăriile ar fi pe plus cu banii, unele achiziții sunt extravagante pentru o instituție publică.

Primăria Baia de Criș a plătit în acest an în două rânduri, pentru două evenimente, 8000 de lei pentru focuri de artificii. Primarul comunei, Liviu Gorcea, a declarat pentru Glasul Hunedoarei că a fost vorba de 10 minute pentru fiecare spectacol. Unul a fost la “Zilele comunei”, celălalt, la sărbătoarea de la Țebea. Efectele pirotehnice au inclus: “crizantema, crin, ou de dragon, steluţe în zig-zag, ploaie de stele”. Primăria a mai cumpărat servicii de organizare de evenimente culturale (interpreți, orchestră, dansatori) cu 38.000 de lei, servicii de sonorizare și lumini cu 10.000 de lei și servicii de instalații electrice pentru serbări câmpenești, zile festive și instalații ornamentale de sărbători cu peste 12.000 de lei (două contracte).

Primăria Vața de Jos a cheltuit 35.000 de lei pentru servicii de organizare pentru două evenimente – o nedeie tradițională și “Sărbătoarea Taragotului”. Primarul comunei, Milu Folescu, spune că sunt evenimente pentru locuitorii comunei, așa cum sunt și celelalte investiții pe care le face primăria: drumuri, școli etc. Folescu nu consideră că sumele sunt mari și spune că Primăria stă bine cu veniturile proprii.

Primăria Tomești a cumpărat de la o firmă din Bihor “servicii artistice constând în spectacol cu interpreți acompaniați de solisți instrumentiști cu durata de două ore”. Cele două ore au costat 8.000 de lei.

“Formare profesională” pe litoral, pe bani publici

Stațiunea Venus. Hotel Mera (4 stele). Este locul pentru care Primăria Bulzeștii de Sus a plătit 21.000 de lei pentru servicii de cazare pentru cursuri de formare profesională pentru trei săptămâni, în lunile iulie și august anul acesta. Contractul a fost atribuit firmei Inspire Travel din București. Cursurile au costat 3.800 de lei și au fost organizate de firma Inspire Partner.

Servicii hoteliere și de cursuri profesionale a cumpărat și Primăria Crișcior. Cazare la Hotelul Perla din Slănic Moldova pentru perioada 29 iulie – 04 august 2019 la un curs de scriere a proiectelor europene. Cursul a costat 990 de lei, ofertantul câștigător fiind Lectoform Consulting din Bacău, iar serviciile hoteliere au costat 2.690 de lei, contractul fiind atribuit firmei Lectoform Travel, tot din Bacău.

De la munte la mare. Stațiunea Mamaia, Hotel Zenith. Primăria Crișcior a achiziționat cu 5.750 lei servicii de cazare pentru un curs de perfecționare privind “managementul performant în instituții publice”, în perioada 27.06.2019-04.07.2019. Cursul a costat 910 lei. Tot la Mamaia, Primăria Crișcior a mai cumpărat servicii de cazare pentru un curs de “Comunicare și relații publice” în perioada 04.08.2019-11.08.2019. Cazarea a costat 5.600 de lei, iar cursul, 900 de lei. Serviciile de cazare la mare au fost cumpărate de la firma EXPERTIM AKT 2014, iar cele de cursuri de la EXPERT AFIPP AKT, ambele din localitatea Criciova, județul Timiș. L-am sunat pe primarul comunei Crișcior, Ovidiu Furdui, pentru a afla cine au fost cursanții (sau cursantul) trimiși la Slănic Moldova și Mamaia și cum justifică oportunitatea acestor deplasări, dar primarul nu a putut fi contactat.

Servicii hoteliere a cumpărat și Primăria Bănița, la Hotelul Puflene, în Murighol, pentru perioada 24 – 30 iunie 2019, pentru un curs de formare profesională. “Pachetul include cazare 6 nopți în cameră dublă cu mic dejun inclus, prânz și cină în sistem de bufet suedez”, se arată în descrierea de pe Sistemul Electronic de Achiziții Publice (SEAP). Costul: 2.890. Ofertantul câștigător a fost Lectoform Travel, organizatorul cursului.

Primăria Bănița a mai atribuit în iulie anul acesta unei firme de evenimente un contract de aproape 40.000 de lei pentru un spectacol de șapte ore. Serviciile au inclus: “asigurare logistică pentru desfășurarea spectacolului (amenajare scenă, sonorizare, foto-video, artiști locali și consacrați pentru 7 ore; – asigurare 20 bucăți trofee, 4 medalii, afise, diplome premiere, flori, necesare desfasurarii activitatilor culturale)”.

Tablou cu un apus de soare, cumpărat de primărie

Primăria Buceș a cumpărat focuri de artificii cu 4.000 de lei pentru aproximativ 7 minute. Prețul ar ieși 2 euro pe o secundă de artificii. Administrația a mai cumpărat servicii artistice cu 4.000 de lei și 4.500 de lei (două contracte). Cireașa de tort a achizițiilor publice la Primăria Buceș este un tablou intitulat “Apus în Buceș”, cumpărat de la un artist din Constanța, cu 1.800 de lei.

Focurile de artificii sunt la modă și în comunele Hărău și Băița. Primăria Hărău a plătit 5000 de lei pentru un spectacol de 7 minute, iar Primăria Băița a plătit 10.000 de lei pentru un show pirotehnic și unul de lasere.

Primăria Luncoiu de Jos a atribuit mai multe contracte pentru servicii artistice: pentru “Zilele comunei” 3000 de lei pentru un spectacol cu trupa ToDay, 5000 de lei pentru un spectacol susținut de alți trei artiști, 3.360 de lei pentru un joc de artificii de 6 minute.

Focurile de artificii au luminat și cerul Burjucului, Primăria plătind 3500 de lei pentru șapte minute, și au ajuns și la Bunila, unde administrația locală a cumpărat serviciile pirotehnice cu 9.000 de lei pentru un spectacol de maxim 10 minute.

Nedeia tradițională de la Cerbăl a costat 15.000 de lei, iar la Lelese, Primăria a cumpărat spectacolele pentru două nedei pădurenești cu 24.000 de lei, de la o asociație din Ghiroda, județul Timiș, și o firmă din Mehadia, județul Caraș Severin.

Primăria Boșorod are două contracte pentru evenimentul “Vorbește istoria neamului”. Unul pentru un spectacol al trupei ToDay (3000 de lei) și altul cu o asociație care să preia organizarea evenimentului (11.000 de lei).

Primăria Orăștioara de Sus a plătit 30.000 de lei pentru artiștii care au urcat pe scena sărbătorii de la Costești din acest an. 5.800 de lei au mai costat artificiile.

Contractele pentru “Zilele comunei Pui” au trecut de 46.000 de lei. Primăria a cumpărat servicii artistice, spectacol de muzică populară, servicii pentru organizarea evenimentului, instalație electrică.

Raport venituri proprii / cheltuieli de personal – execuție bugetară 2018

Vața de Jos

Venituri proprii (V) – 1,9 milioane lei

Cheltuieli de personal (C) – 3 milioane lei

Tomești

V – 827.000 lei

C – 960.000 lei

Baia de Criș

V – 1,4 milioane lei

C – 1,59 milioane lei

Bulzeștii de Sus

V – 577.000 lei

C – 661.000 lei

Blăjeni

V – 590.000 lei

C – 1,4 milioane lei

Buceș

V – 1,2 milioane lei

C – 1,5 milioane lei

Crișcior

V – 2,1 milioane lei

C – 2,6 milioane lei

Bucureșci

V – 805.000 lei

C – 1,2 milioane lei

Balșa

V – 631.000 lei

C – 980.000 lei

Certeju de Sus

V – 2,2 milioane lei

C – 2,3 milioane lei

Hărău

V – 1,2 milioane lei

C – 1,49 milioane lei

Băița

V – 1,84 milioane lei

C – 1,85 milioane lei

Vălișoara

V – 756.000 lei

C – 1,04 milioane lei

Luncoiu de Jos

V – 1,17 milioane lei

C – 1,25 milioane lei

Brănișca

V – 958.000 lei

C – 1,38 milioane lei

Burjuc

V – 579.000 lei

C – 642.000 lei

Bătrâna

V – 399.000 lei

C – 492.000 lei

Cerbăl

V – 540.000 lei

C – 620.000 lei

Lelese

V – 641.000 lei

C – 752.000 lei

Bunila

V – 495.000 lei

C – 627.000 lei

Ghelari

V – 1,12 milioane lei

C – 1,3 milioane lei

Răchitova

V – 846.000 lei

C – 1,11 milioane lei

General Berthelot

V – 852.000 lei

C – 1 milion lei

Totești

V – 1,45 milioane lei

C – 1,68 milioane lei

Densuș

V – 1,53 milioane lei

C – 1,73 milioane lei

Sarmizegetusa

V – 906.000 lei

C – 1,11 milioane lei

Boșorod

V – 1,5 milioane lei

C – 1,64 milioane lei

Orăștioara de Sus

V – 1,21 milioane lei

C – 1,49 milioane lei

Pui

V – 2,5 milioane lei

C – 3,4 milioane lei

Baru

V – 1,66 milioane lei

C – 2,11 milioane lei

Bănița

V – 683.000 lei

C – 1,1 milioane lei

(Sursa informațiilor: Cătălin Teniță, președinte și fondator al ONG-ului GeeksForDemocracy)