Ne paşte infringementul. Statul va plăti penalităţi de sute de milioane de euro pentru nerealizarea condiţiilor de mediu
Despre declanşarea procedurii de infringement asupra României discuţiile sunt puţine şi evazive. Cert e că se apropie termenul la care statul român va fi obligat să achite nota de plată Comisiei Europene pentru nerespectarea condiţiilor de mediu. În ceea ce priveşte judeţul Hunedoara, situaţia este îngrijorătoare. Investiţiile de mediu nerealizate în timp util la cele două termocentrale, dar şi unele nereguli descoperite de organele de verificare ale Comisiei Europene la trei depozite neconforme de deşeuri menajere atrag după sine penalizări de ordinul sutelor de milioane de euro.
Ministerul Mediului a afişat recent pe site-ul instituţiei procedura de încălcare a obligaţiilor comunitare – procedura de infringement, precum şi penalităţile stabilite de Comisia Europeană pentru statul român. Declanşarea procedurii de infringement este determinată printre altele şi de aplicarea necorespunzătoare a actelor normative comunitare. În cazul judeţului Hunedoara, această condiţie a fost încălcată cu „brio” în cazul Termocentralei Paroşeni, iar Termocentrala Mintia se apropie cu paşi repezi de termenul la care nu va mai putea funcţiona în conformitate cu normativele de mediu ale Comisiei Europene.
Penalităţi usturătoare
Declanşarea procedurii de infringement se face după o verificare prealabilă a Comisiei Europene. Odată declanşată procedura, urmează notificarea statului membru şi o corespondenţă între Comisia Europeană şi Executivul ţării vizate. Procedura se concretizează la Curtea Europeană de Justiţie, instituţie care stabileşte şi valoarea penalităţilor care se aplică. În cazul României Comisia Europeană a stabilit că penalităţile pot fi cuprinse între 2.260 şi 135.600 pentru fiecare zi de întârziere. Situaţia României poate fi considerată chiar una norocoasă în contextul în care, în cazul Poloniei, penalităţile aplicate în cazul unor situaţii similare celor de la Termocentrala Paroşeni s-au ridicat la 300 de mii de euro pe zi.
Penalităţi uriaşe pentru Termocentrala Paroşeni
Termenul de conformare în cazul Termocentralei Paroşeni, în ceea ce priveşte respectarea normelor de mediu impuse de Comisia Europeană, a expirat încă din decembrie 2010. La începutul acestei veri ministrul Energiei, Constantin Niţă, a inaugurat începerea lucrărilor la Paroşeni, acestea fiind preconizate a fi puse în funcţiune la finalul lui 2015. Însă, pentru toată această perioadă în care termocentrala a funcţionat fără să aibă realizate investiţiile de mediu, respectiv 31 decembrie 2010 – decembrie 2015, statul român va fi obligat să achite „nota de plată”. La un simplu calcul, pentru cel mai mic nivel al penalităţilor statul român va trebui să achite peste 4,1 milioane de euro. Aceasta ar fi cel mai fericit caz, specialiştii spun însă că în cazurile în care impactul asupra mediului este mare atunci nivelul penalităţilor este stabilit la limita maximă. Iar în acest caz, statul român va avea de achitat cu titlu de penalizare suma de aproximativ 250 de milioane de euro.
Depozitele neconforme din Valea Jiului, caz de infringement
Un alt punct „nevralgic” al judeţului Hunedoara sunt cele trei depozite de deşeuri neconforme din Valea Jiului. În cursul anului trecut a avut loc un control al Comisiei Europene ce a avut drept tematică modul în care se respectă normele de mediu în cazul haldelor de gunoi neconforme pe care s-a sistat depozitarea deşeurilor. Au fost luate în vizor toate cele două depozite neconforme închise până la data controlului. Surprize au fost în Valea Jiului la cele trei gropi de gunoi, respectiv Uricani, Lupeni şi Petrila. Controlul a ieşit din sfera verificării documentelor. Cu sapa în mână, organele de control ale CE au făcut mici săpături pe haldă şi au găsit sub pământ ambalaje pe care era inscripţionată data producţiei ce figura ca fiind după termenul la care pe depozit teoretic nu ar mai fi trebuit să se depoziteze gunoi. Şi în acest caz penalităţile pot urca până la câteva milioane de euro. Indiferent de data la care se realizează normele de mediu, procedura de infringement se aplică pentru perioada cuprinsă între termenul la care normativele trebuiau aplicate şi până la data la care sunt aplicate.
