Consiliul Judeţean şi ADI Deşeuri se bâlbâie pe tariful gunoaielor. Cetăţenii judeţului, victime sigure: vom plăti cu toţii mai mult decât acum
În toamna anului trecut, Consiliul Judeţean Hunedoara prezenta, fastuos, proiectul Sistemului de Management Integrat al Deşeurilor. Se vorbea atunci despre colectare selectivă, despre progres, despre conformare la normele europene în domeniu. Nu se vorbea nici atunci şi nici la începutul acestui an nimic despre costurile pe care cetăţenii vor trebui să le suporte. Şi sunt mari. Deşi are o valoare de 70 de milioane de euro, proiectul este finanţat, în mare parte, din fonduri europene, dar dublează, pe alocuri, tarifele de salubrizare plătite, în acest moment, de populaţie. 20 – 25 la sută din tarif (dacă nu cumva şi mai mult) va ajunge într-un fond de dezvoltare a sistemului, adică aproape 1,5 – 2 milioane de euro anual, conform informaţiilor comunicate de Consiliul Judeţean. Culmea, aceste informaţii sunt contrazise de ADI Deşeuri.
Sistemul de Management Integrat al Deşeurilor din judeţul Hunedoara va fi gestionat de Asociaţia pentru Dezvoltare Intercomunitară „Deşeuri”, imediat ce investiţiile necesare (deponeu ecologic, staţii de sortare şi transfer, vor fi gata). Conform datelor comunicate de Consiliul Judeţean, se vor aplica tarife unice: unul în mediul rural, altul în mediul urban. Astfel, în mediul rural va ajunge la 2,5 lei, de persoană, pe lună, iar în mediul urban la 7,2 lei de persoană pe lună. În Deva şi Simeria, tariful actual este de 4 lei de persoană pe lună. În Hunedoara, preţul actual este de 5,8 lei. Tarifele de 2,5 lei, respectiv 7,2 lei, asumate prin aplicaţia de finanţare, reprezintă limite maxime de la care operatorii, care se vor prezenta la licitaţia pentru colectarea gunoiului din cele patru zone ale judeţului prevăzute în proiect, vor trebui să meargă în jos cu ofertele. Consiliul Judeţean spune că indiferent de rezultatul licitaţiei, populaţia va plăti tariful fix deja stabilit: 7,2 lei la oraş, 2,5 lei la sate şi că diferenţa de bani va ajunge într-un fond de întreţinere şi dezvoltare a sistemului.
Peste 7 milioane de lei pentru dezvoltare
315.000 de hunedoreni locuiesc în oraşe, iar 105.000 sunt stabiliţi la sate. Experienţa licitaţiilor publice arată că acestea, de obicei, se câştigă cu oferte situate cu 25 la sută mai jos de limitele maxime. În situaţia foarte probabilă în care operatorii vor câştiga licitaţiile pentru ridicarea gunoiului menajer ofertând tarife cu 25 la sută mai mici, rezultă că, din mediul urban, diferenţa de bani care va merge spre ADI Deşeuri va fi de 567.000 de lei pe lună, iar din mediul rural, de aproximativ 65.000 de lei pe lună. Adică, în total, vreo 7,6 milioane de lei pe an, bani care vor constitui fondul de întreţinere şi dezvoltare al ADI. Pe scurt, în această situaţie, fiecare orăşean (de la nou născut până la pensionar) va cotiza la ADI deşeuri cu câte 1,8 lei pe lună, iar fiecare sătean hunedorean, cu 0,62 lei pe lună.
Dorin Gligor: „Cred că acest fond este prea mare”
Conform unor informaţii preliminare comunicate verbal de cei care implementează proiectul, banii din fondul pentru întreţinere şi dezvoltare sunt necesari pentru continuarea lucrărilor la deponeul ecologic, dar şi pentru alte cheltuieli. De exemplu pe actualul proiect este finanţată cu 15 milioane de euro doar o celulă a viitorului deponeu. Celelalte trei trebuie construite din fonduri locale. În plus, sunt 24.000 de containere care trebuie cumpărate şi distribuite în judeţ. Peste câţiva ani ele vor trebui schimbate.
Fără să facă estimări privind cifrele, vicepreşedintele CJ Hunedoara, Dorin Gligor, admite că fondul pentru întreţinere şi dezvoltare al ADI Deşeuri este supra-dimensionat: „Da, şi noi şi populaţia trebuie să ţinem cont de faptul că trebuie să ne aliniem la normele europene în domeniul colectării, reciclării şi depozitării gunoaielor. Această chestiune a fondului de întreţinere şi dezvoltare însă a apărut acum pentru că aşa a fost ea trecută în aplicaţia financiară iniţială. Acest fond cred că este prea mare şi trebuie diminuat astfel încât să se ajungă şi la o scădere a tarifelor ce vor fi aplicate populaţiei. Căutăm acum cea mai bună soluţie pentru a face acest lucru”.
UIP spune una, ADI spune alta
Lipsa de coerenţă în ce priveşte transpunerea în realitate a proiectului european ni s-a dovedit, parţial ieri, când am constatat că experţii Consiliului Judeţean spun una, cei ai ADI Deşeuri spun alta. Unitatea de Implementare a Proiectului (UIP) spune clar, în scris, într-un răspuns la o serie de întrebări formulate de „Glasul Hunedoarei”: „Tariful perceput către populaţie asumat prin aplicația de finantare este 7,2 lei de persoană pe lună (cu TVA) în mediul urban şi 2,5 lei de persoană în mediul rural (cu TVA), diferenţa dintre valorile menţionate anterior şi valorile licitate reprezintă contribuţia populaţiei la Fondul de întreţinere şi dezvoltare”.
Avocatul Călin Preda, consultant al ADI Deşeuri Hunedoara, expert instituţional, spune altceva: „Tarifele sunt maximale. Operatorii vor licita valori mai scăzute, la care se adaugă redevenţa. Legislaţia nu permite apariţia unei situaţii în care populaţia să plătească mai mult decât preţul licitat de operator, la care se adaugă redevenţa. Eu spun ceea ce ştiu, dar dacă UIP-ul spune altceva, îşi asumă”.
Când vine vorba de tarife maximale, declaraţia lui Ioan Prip este şi ea diferită faţă de datele furnizate de UIP (unitate din cadrul CJ Hunedoara): „Tariful maximal pe zona urbană, pe 2016, este de 7,79 lei de persoană pe lună, plus TVA. Pentru zona rurală, pe anul viitor, e prevăzut un tarif de 2,93 lei plus TVA. Conform anexei 4, înaintată primăriilor, aceste tarife maximale cresc gradual. De exemplu, în cazul zonei rurale, în 2040, tariful maximal va ajunge la 4,28 lei, de persoană, pe lună”.
