Municipiul Deva a pierdut finanțarea europeană! Lucrările nefinalizate vor face o „gaură” la bugetul local de peste 10 milioane de lei
Patru proiecte finanțate din fonduri europene au fost incluse pe lista proiectelor cu risc de neimplementare a Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice. Practic, în acest moment, municipiul Deva a pierdut finanțarea europeană pentru aceste proiecte, din cauză că ele nu vor fi finalizate până la sfârșitul acestui an. Puși în fața faptului împlinit, ieri, consilierii locali ai municipiului Deva au votat proiectele de hotărâri prin care, din bugetul local al municipalității, se vor achita sume uriașe, de peste 10 milioane de lei.
În data de 10 decembrie, Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice, în calitate de Autoritate de Management pentru Programul Operațional Regional (POR) 2007-2015, a emis lista proiectelor cu risc de neimplementare în perioada de eligibilitate a POR 2007-2015, proiecte pentru care data de implementare poate fi prelungită până în 30.06.2016. În municipiul Deva, aceste proiecte sunt: „Reabilitarea și refuncționalizarea spațiului public urban Bulevardul Dacia și zona adiacentă”, „Reabilitarea ansamblului de clădiri și echiparea infrastructurii educaționale a Colegiului Tehnic „Dragomir Hurmuzescu’”, „Creșterea eficienției energetice a blocului J – B-dul Iuliu Maniu, din municipiul Deva” și „Reabilitarea zonei urbane Dealul Cetății , monument al naturii și istoric cu valoare turistică ridicată din Municipiul Deva”. Instrucțiunea Ministerului precizează că proiectele pot fi prelungite până în data de 30 iunie a anului viitor, în scopul îndeplinirii integrale a obiectivelor și a asigurării funcționalității proiectelor, cu suportarea de la bugetul general aferent anului 2016 a sumelor ce nu vor fi plătite până la data limită de 31 decembrie 2015. Mai mult, în cazul în care proiectele nu se vor finaliza din fonduri proprii până în la sfârșitul lunii iunie 2016, contractele se vor rezilia, iar întrega finanțare va fi restituită.
Uniunea Europeană îți dă, da’ nu-ți bagă în straiță
Ieri, puși în fața faptului împlinit, consilierii locali ai municipiului Deva au votat proiectele de hotărâri prin care, din bugetul local al municipalității, se vor achita sume uriașe, de peste 10 milioane de lei. Acești bani, dacă lucrările erau finalizate la timp, ar fi venit de la Uniunea Europeană, și nu ar fi trebuit să fie cheltuiți de la bugetul local. La ședință nu a participat primarul Petru Mărginean și directorul tehnic al Primăriei, Cosmin Vasile, deși acesta din urmă era în sediul instituției la finalul ședinței. În primă fază, primul proiect de pe ordinea de zi a ședinței de îndată a picat, după ce patru consileri, respectiv Vasile Țonea (PSD), Ferdinand Pogocsan (UDMR), Ioan David (UNPR), Francisc Kovacs (PNL) s-au abținut de la vot. Apoi, după o pauză de 15 minute, în care consilierilor le-a fost sugerat să se informeze despre proiecte, ședința s-a reluat. A fost pus primul punct din nou pe ordinea de zi, chiar dacă inițial picase la vot chiar la primul articol, și, în final, au trecut toate proiectele. Singurii care s-au abținut și de data aceasta de la vot au fost Vasile Țonea și Ioan David. „Trecerea acestui proiect este foarte importantă, pentru că erau patru proiecte care trebuiau să se finalizeze. O parte din lucrări se vor mai deconta până la 31 decembrie și vor fi recuperate din fonduri europene, dar va rămâne un rest de plată care să se plătească anul viitor. (…) Prelungirea era vitală pentru încheierea proiectului. (…) Era imperativ ca până la data de 18 decembrie 2015 să trimitem toate documentele pentru întocmirea actelor adiționale. (…) Vor fi maxim 8-9 milioane de plată (n.r. de la bugetul local), pentru că există plățile pe care le vom face în decembrie, și se degrevează din suma aceea”, Daniela Pârvu, șef Serviciu Programe Dezvoltare, din cadrul Primăriei Deva. Acești bani vor fi recuperați în urma unor procese împotriva constructorilor, procedură care va fi greoaie, întrucât una dintre firme, cea care efectuează lucrarea din Dacia, este în insolvență.
„Se spune, în general, că nimeni nu e profet în țara lui, deși sunt lipsit de modestie, vreau să vă spun că eu am fost un pic profet, în vară, atunci când s-au pus pe tapet realizarea celor cinci obiective, din bani europeni. Chiar i-am atras atenția primarului că sunt deja târziu puse pe rol și că nu va fi timpul necesar executării fizice. Primarul încă a avut un mare noroc ca nu au fost contestate în instanță licitațiile (…) S-a lucrat amatoristic și nu s-a ținut seamă de rigoarea cheltuirii fondurilor europene, pentru că europenii sunt foarte riguroși în treaba aceasta, nu cheltuie banii aiurea. Și, aici, e vorba de sume destul de mari. Și ca oportunitate, mie mi-au cam lăsat de dorit, dar decât să fi pierdut niște bani, mai bine am votat (n.r. înainte de a începe lucrările) pentru cele cinci obiective, care nu erau chiar prioritare pentru municipiul Deva. Am crezut că, deși au început licitațiile acestea târziu, primarul și aparatul tehnic vor sta călare, toată ziua, pe firme. Am crezut că vor fi firme serioase, nu firme în insolvență. Eu, dacă mi-aș face o casă din banii mei și aș auzi că cel cu care licitez e în insolvență, nu i-aș da banii. Trebuie să fii nebun! Dar, probabil, banii publici se pot da cu ușurință, chiar dacă firma e în insolvență. Aspectul pe care îl semnalez eu, și mi se pare că asta se întâmplă acum, se încearcă scoaterea castanelor din foc, cu mâna consilierilor. Prea ușor se arunca vina pe Consiliu. Consiliul a atras atenția de mai multe ori, dar treaba trebuie să o rezolve cel care e vinovat de impasul în care s-a ajuns acum. Eu mă abțin să votez așa ceva. Mă abțin, că am mai fost o dată nevinovat pe la DNA, pentru prostiile altora. Pentru că mi se pare că, în final, treaba asta se va finaliza cu mers pe la DNA, pentru că cineva este vinovat că s-a ajuns aici”, a declarat consilierul local PSD Vasile Țonea.
Adio, fonduri europene, pentru aceste proiecte!
Bulevardul Dacia și zona adiacentă. Proiectul care a avut încă de la început foarte multe probleme, ar fi trebuit finalizat în data de 4 noiembrie 2015. Termenul a fost prelungit de două ori, până în data de 31.12.2015. Valoarea acestui proiect este de 5.620.391 de lei, cu TVA, dar până la această dată s-au făcut plăți în valoare de 937.279 de lei, rezultând o diferență de aproximativ 4.683.000 de lei, sume nesolicitate la plată până la această dată, și care vor fi achitate de la bugetul local.
Colegiul Tehnic „Dragomir Hurmuzescu”. Pe parcursul implementării proiectului, s-au înregistrat întârzieri cauzate de anularea de patru ori a procedurii de achiziție publică cerere de ofertă pentru echipamente IT, la trei dintre proceduri nefiind prezentată nicio ofertă de către operatorii economici. Valoarea proiectului este de 14.893.597 de lei cu TVA, din care s-au făcut plăți până în acest moment în valoare de 10.151.422 de lei. Diferența de 4.742.174 de lei va fi achitată din bani de la bugetul local.
Reabilitarea termică a blocului J – B-dul Iuliu Maniu. Pe parcursul implementării proiectului s-au înregistrat întârzieri mari cauzate, potrivit documentelor primăriei, pe de o parte de lipsa necesarului de forță de muncă în teren, de aprovizionarea defectuoasă și cu materiale neconforme față de cele solicitate în caietul de sarcini, dar și întârzieri datorate proiectantului. Procentul de decontare a lucrărilor executate este de 22,54% din valoarea contractului. Proiectul are o valoare totală de 1.722.412 de lei, cu TVA, iar până la această dată s-au făcut plăți de 478.512 de lei, rezultând o diferență de sume nesolicitate la plată până la această dată, în valoare de 1.243.899 de lei, bani ce vor fi plătiți de la bugetul local.
Reabilitarea zonei urbane „Dealul Cetății”. Lucrarea, în valoare totală de 38.428.182 de lei, nu a fost finalizată pentru că lipsesc niște corpuri de iluminat, care au fost comandate, dar vor fi livrate în data de 27 decembrie, dar termenul e prea scurt pentru a convoca comisia de recepție până în data de 31 decembrie. În urma încheierii tuturor contractelor pentru realizarea lucrărilor și prestarea serviciilor în cadrul proiectui, valoarea estimată rămasă de plată ca și cheltuieli neeligibile este de 4.000.000 de lei. Conform parteneriatului cu Consiliul Județean Hunedoara, parte din acest proiect, rapartizarea între cei doi parteneri se va face astfel: municipiul Deva, prin Consiliul Local – 3.000.000 de lei, iar CJ Hunedoara – 1.000.000 de lei.
