Cum pune ADR Vest beţe-n roate restaurării Castelului Corvinilor. Mare parte dintre motivele respingerii proiectului pentru cel mai impozant edificiu medieval din România sunt de-a dreptul aberante. În aceeaşi situaţie se află şi alte câteva proiecte depuse de primăriile Călan şi Petrila

Ministerul Dezvoltării se plânge de lipsa proiectelor bune pentru a atrage bani, însă chiar instituţia amintită elaborează ghiduri proaste şi schimbă regulile în timpul jocului, oferindu-le astfel agenţiilor de dezvoltare regională pretexte să respingă proiecte importante depuse de primării. Cam aşa se rezumă şi „povestea” respingerii proiectului pentru Castelul Corvinilor, monument vizitat, anul trecut, de 300.000 de turişti şi prezentat ca unul dintre brandurile României în videoclipurile de promovare turistică a ţării, difuzate pe canale TV internaţionale.

Zilele trecute, ADR Vest a transmis Primăriei Hunedoara o scrisoare de respingere a cererii de finanţare pentru proiectul în valoare de 5 milioane de euro care viza, în special, restaurarea şi reabilitarea mai multor părţi din Castelul Corvinilor. Primul motiv – lipsa unui tabel cu „partenerii implicaţi” în proiect. Singurul „partener” este Primăria Hunedoarei aşa că nu s-a impus completarea tabelului. Totuşi, acest „neajuns” apare ca motiv de respingere. Apoi, pe lunga listă figurează, de mai multe ori, faptul că o serie de declaraţii (de eligibilitate, de angajament, de TVA) nu respectă modelul aprobat printr-un ordin de ministru din 17 iunie 2016, ci sunt întocmite conform ghidului aprobat de acelaşi Minister al Dezvoltării în martie, anul acesta. Problema este că acel ordin de ministru nu era publicat în Monitorul Oficial la data evaluării proiectului, în consecinţă, nu avea nicio valoare juridică. ADR Vest consideră drept o greşeală şi faptul că suprafaţa castelului menţionată în documentele întocmite de solicitant este de 2.720 de metri pătraţi, în timp ce suprafaţa din extrasul CF este de 3.200 de metri pătraţi. „Lucrările propuse în proiect se referă la edificiul în sine, nu şi la curtea interioară, de exemplu. De aici apare diferenţa. Dar, acest aspect, ar fi putut fi lămurit dacă ADR Vest ar fi binevoit să ceară lămuriri, lucru pe care nu l-a făcut”, spune avocatul Alina Stoica, reprezentantul firmei de consultanţă angajată de Primăria Hunedoarei pentru întocmirea proiectului.

Se cere „Conform cu originalul” pe act original

Unele „neconformităţi” reclamate de ADR Vest frizează ridicolul. De exemplu, pe mai multe documente i se reproşează beneficiarului că nu a aplicat ştampila „conform cu originalul”. Beneficiarul a trimis însă respectivele documente în original, considerând ilogic să mai aplice pe ele ştampila „conform cu originalul”. Un alt „reproş” al ADR Vest pentru proiectul ce vizează Castelul Corvinilor este faptul că adresa actuală a acestuia este „Strada Castelului”, în timp ce pe Lista Monumentelor Istorice întocmită cu decenii în urmă de Ministerul Culturii figura „strada Curtea Castelului”. Excesul de zel al ADR Vest a mers până în punctul în care, printre motivele de respingere, figurează şi lipsa literei „m” (de la „monument”) din codul de monument istoric al Castelului Corvinilor, deşi acest cod era trecut în formula completă, de două ori, în acelaşi document. Printre motivele de respingere se regăseşte şi faptul că Primăria a considerat că ar fi bine să întocmească un proiect DALI în perioada 2014 – 2015, pentru a fi pregătită pentru momentul deschiderii finanţărilor, însă certificatul de urbanism l-a emis ulterior finalizării proiectului amintit.

Consultantul: „S-a schimbat macazul sub tren, când trecea trenul”

Avocatul Alina Stoica, reprezentant al Duopart Consulting Ploieşti, firma aleasă de Primăria Hunedoarei pentru consultanţă în întocmirea proiectului, spune că societatea se confruntă pentru prima dată cu o asemenea situaţie, deşi activează cu succes în domeniu încă din 2008. „Cum ar spune un domn arhitect cu care lucrăm noi, «S-a schimbat macazul sub tren, când trecea trenul». Este evident acest lucru mai ales în ce priveşte documente întocmite pe formularele considerate neconforme. Acel ordin de ministru nu era publicat în Monitorul Oficial la data depunerii proiectului. Din acest motiv le-am lăsat pe cele întocmite după formularele din martie. Oricum, diferenţa dintre ele era insignifiantă. Nu-mi vine însă să cred că domnii de la ADR Vest nu şi-au dat seama că acest castel are o curte interioară, pentru care nu sunt prevăzute lucrări, iar de aici apare diferenţa de suprafaţă dintre CF şi celelalte documente prezentate de noi. O să formulăm un punct de vedere în care o să arătăm şi o să argumentăm legal, punct cu punct, faptul că fiecare neconformitate reclamată de ADR Vest este, de fapt, neîntemeiată. Pe mai departe, rămâne să vedem dacă mergem cu proiectul în reevaluare, dacă depunem contestaţie, sau redepunem proiectul. Există, până la urmă, şi posibilitatea chemării ADR Vest în instanţă. Noi am lucrat şi lucrăm cu drag la acest proiect, am făcut şi facem tot posibilul să ne conformăm cerinţelor”, adaugă Alina Stoica.

ADR Vest nu spune mai nimic

Directorul ADR Vest, Sorin Maxim, nu a putut fi contactat ieri nici de noi, dar nici de alţi colegi interesaţi de subiect. Abia în a doua parte a zilei, purtătorul de cuvânt al ADR Vest, Oana Minescu, a emis un punct de vedere, fără să comenteze însă pe tema motivelor de respingere a proiectului enunţate în scrisoarea transmisă Primăriei Hunedoara: „Beneficiarul are dreptul să facă o contestaţie la Autoritatea de Management a POR, în termen de 30 de zile de la comunicarea deciziei ADR Vest. Verificarea administrativă şi de eligibilitate s-a făcut conform unor grile elaborate de Ministerul Dezvoltării şi anexate ghidurilor de finanţare. Nu comentăm pe tema reproşurilor aduse de beneficiar. Totul se reglează după ce trec cele 30 de zile”. Oana Minescu a mai adăugat că varianta redepunerii proiectului este de luat în calcul doar în cazul unui nou apel de proiecte, apel care este făcut doar în cazul în care, după aplicarea primelor proiecte declarate eligibile, rămân fonduri disponibile. Suma totală disponibilă pentru conservarea patrimoniului cultural, la nivelul judeţelor Arad, Timiş, Caraş-Severin şi Hunedoara, este de 28,9 milioane de euro.

Călanul şi Petrila au păţit cam la fel

Primarul oraşului Petrila, Vasile Jurca, a trecut şi el prin „păţania” lipsei menţiunii „conform cu originalul” pentru un document transmis, de fapt, în original la ADR Vest. Este vorba despre proiectul tehnic pentru reabilitarea termică a 6 blocuri din oraş, în valoare totală de 6 milioane de lei. „Nouă ne-au respins proiectul şi pe motiv că nu am depus şi declaraţii individuale de la cetăţenii care nu au termopane cum că sunt de acord să li se monteze termopane. Păi dacă există o hotărâre a Adunării Generale a Asociaţiei de Proprietari în acest sens, la ce să mai fie nevoie şi de declaraţii individuale”, adaugă Jurca.

La Călan, un alt proiect de reabilitare termică a fost respins, printre altele, pentru că funcţionarii Primăriei au considerat că nu mai era necesar să printeze şi să trimită şi o foaie cu instrucţiuni ale MDR destinate beneficiarilor. „O altă neregulă reclamată nouă de ADR Vest este faptul că, într-un formular, n-am mai scris «de realizare», ci doar «de output», cele două fiind sinonime în acel context. În vechile formulare noi am sesizat Ministerul că existau greşeli, Ministerul a schimbat formularele, după care ne-a impus nouă să refacem documentele în termen de 3 zile”, spune Diana Tudorache, inspector pentru proiecte pe fonduri europene în cadrul Primăriei Călan. Proiectul respins aici are o valoare de 4,3 milioane de lei şi îşi doreşte reabilitarea termică a 196 de apartamente din 9 blocuri.